Internacionalización
del Derecho en su ámbito público.
Derecho Diplomático y Consular.
Unidad
2, Actividad integradora S4.
Profesor:
Lic. Alejandro Neri Salazar Hinojosa.
Alumno:
José Rubén Morales Solorio.
Contenido
Actividad 1.
- Con base en la investigación de
fuentes académicamente confiables, completa el
cuadro de acuerdo con cada nivel diplomático (jefe de Estado, ministro de
relaciones exteriores, servicio exterior).
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Nivel en la jerarquía diplomática |
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Representante o representantes |
Funciones |
Ejemplo |
|
Jefe de
estado |
·
Son los cargos más sobresalientes de las
relaciones internacionales. ·
Representar al Estado en todos los
ámbitos. ·
Son formales en sentido general; pero en
sentido particular, son protocolarias. ·
Guiar y conducir las relaciones de su
país con otras naciones y con organizaciones internacionales. ·
Negociar, aprobar, firmar y ratificar
tratados internacionales. ·
Designar a sus representantes o
embajadores permanentes ante organizaciones y, en caso necesario, declarar el
estado de guerra. |
En
nuestro país, el jefe de estado es el presidente de la República en turno. |
|
Ministro de relaciones exteriores |
·
Actuar
como intermediario entre el jefe de Estado y los demás países. ·
La
elaboración y preparación de la política exterior. ·
Dirigir
y administrar las relaciones diplomáticas con los Estados. ·
Perseverar
y mantener constante comunicación con el cuerpo diplomático residente y con
sus propias Misiones diplomáticas y consulares en el extranjero. |
Nuestro país se ha caracterizado en los últimos tiempos por tener
personajes singulares como el ex secretario de Hacienda Luis Videgaray, quien
después fue nombrado Secretario de Relaciones Exteriores y que fue recordado
por mencionar una frase “Vengo a aprender de ustedes” |
|
El servicio exterior |
·
Ejecutar la política
exterior del país. ·
Velar por los intereses de
los ciudadanos mexicanos en el extranjero. ·
Promover las relaciones de
México con otras naciones. ·
Atender el prestigio del
país a nivel mundial. ·
Impulsar la celebración de
convenios. |
El
Servicio Exterior Mexicano (SEM) es un organismo que representa al Estado en
el extranjero, el cual depende directamente del Ejecutivo Federal. |
|
Agentes diplomáticos |
·
Su objetivo
es representar y proteger los intereses de los ciudadanos. ·
Negocia
con el gobierno destinatario. ·
Obtiene
información por todos los medios legítimos y auténticos sobre el desarrollo
de acontecimientos y eventos que han tenido lugar en el país destinatario. ·
Reporta a su gobierno los pormenores. |
Los embajadores mexicanos en cada nación son los agentes
diplomáticos. |
Actividad
2.
1. Espera el caso proporcionado por tu
docente en línea y responde la(s) pregunta(s) planteada(s) en el mismo.
|
CONFLICTO MÉXICO-BOLIVIA |
¿Cuál fue la causa de la crisis
diplomática entre México y Bolivia?
R= El conflicto diplomático entre México
y Bolivia inicio en noviembre del 2019, cuando el entonces presidente de
Bolivia Evo Morales renunció a su cargo al asegurar que fue víctima de un golpe
de Estado.
Por lo que el gobierno mexicano,
encabezado por el presidente Lopez Obrador, le ofreció asilo político, dicho
acto no fue bien visto por el gobierno boliviano. Además de albergar a 9
exfuncionarios en la embajada de México en la Paz, bajo el mismo concepto de asilo
político, esto de igual manera causo conflicto, ya que algunos de ellos
tenían órdenes de aprehensión en su contra.
¿Por qué fue retirada la embajadora de
México en Bolivia?
R= Bajo el mando interino de la
presidenta de Bolivia Jeanine Áñez, fue declarada “persona non grata” la
canciller de nuestro país, María Teresa Mercado, quien bajo las ordenes del
presidente Lopez Obrador y el canceller Marcelo Ebrard, diera asilo político
a 9 exfuncionarios de anterior gobierno que encabezaba Evo Morales.
En tu opinión ¿Cómo debió actuar
jurídicamente México ante la problemática
R= Cuando se suscito el año pasado el
tema de Venezuela, mucho se le pidió al gobierno mexicano y fijar una postura
con respecto a dicho conflicto, a lo cual el presidente Lopez Obrador menciono
que no iban a intervenir en ese tipo de asuntos, con esto, evitando fijar una
postura apoyando a algún lado y permaneciendo neutral ante la situación.
Pero al presentarse la renuncia de Evo
Morales en Bolivia, de inmediato el mismo gobierno realizo actos de
intervención, no sólo sacando al expresidente en un avión de la fuerza aérea
mexicana, sino, asilando en México al expresidente y en la embajada mexicana en
La Paz a 9 exfuncionarios.
En mi opinión, debió permanecer en la
misma postura que cuando el conflicto venezolano, apelando al principio de no
intervención”, ya que estos actos causaron demasiados conflictos con el
pueblo boliviano y en general, no fue bien visto por la comunidad Latinoamericana.
Actividad Integradora.
Ensayo.
Introducción.
Durante lo largo de este módulo se ha
estudiado el Derecho Internacional Público y la importancia que ha ido cobrando
desde sus orígenes, su definición y lo más importante, lo que se busca con la creación
de esta rama.
Ya que al ser el Derecho Internacional
Público el conjunto de leyes que dirigen y administran las relaciones de las
naciones entre sí, cobra una relevancia mayor y por ello en el presente ensayo
se dará respuesta a 2 interrogantes; ¿Por qué es importante que un país tenga
representantes en el exterior?, ¿Qué pasaría si no los tuviera? Y el análisis
del reciente conflicto con Bolivia y el gobierno mexicano.
Desarrollo.
¿Por
qué es importante que un país tenga representantes en el exterior?
Como ya se ha comentado, el Derecho
Internacional Público ha sido una rama de suma importancia y el maestro Hugo
Grocio, quien es considerado como uno de los padres del Derecho Internacional y
uno de los creadores del Derecho de Gentes sentó las bases de lo que sería un
suceso mundial.
Una de sus obra más representativa es De
iure belli ac pacis (Del derecho de la guerra y de la paz, 1625), en la que
aborda temas como “la esclavitud y un intento de prevenir y reglamentar las
guerras, y constituyó uno de los primeros códigos de derecho internacional
público.”
Habiendo sembrado el largo camino que se
ha ido recorriendo al día de hoy, nos encontramos cosechando una postura
civilizada con respecto al tema de la diplomacia a nivel global, en la que cada
la gran mayoría de las naciones ha adoptado al Derecho Internacional y la
manera en la que se han planteado las reglas.
Para entender mejor el concepto de
diplomacia es importante explicar el origen de esta, la cual nació en la
antigua Grecia, en la que eran enviados mensajeros especiales a realizar cierto
tipo de encomiendas o misiones, así como la transmisión de mensajes de suma importancia
o la entrega de regalos u obsequios, con el fin de privilegia los intereses
griegos frente a las demás ciudades.
Pero fue hasta el siglo XVII, cuando se
establecieron los procedimientos diplomáticos, los cuales fueron validados en
el año 1961 en la convención de Viena por la ya formada Organización de las
Naciones Unidas (ONU).
Hoy en día, la definición mas exacta de
la diplomacia internacional es “el arte de promover los intereses de un Estado
frente a otro Estado. Su función principal es lograr acuerdos de paz a través
de negociaciones cuyos objetivos sean de interés para ambos Estados.”
El artículo 4° de la Convención de Viena
sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 hace referencia a tres clases de agentes
diplomáticos, como son los embajadores o nuncios papales, ministros o agentes
de misión, y agregados de asuntos. En el orden mencionado es la importancia de
cada uno de estos agentes.
El nombramiento de estos tiene su
fundamento en el artículo 89 Constitucional, fracción III, en el que se señala
que el presidente de la República con autorización del Senado nombra a los
embajadores que serán los representantes de México en otras naciones.
Ahora bien, una vez teniendo el contexto,
estamos en posibilidades de contestar a la pregunta, ¿Por qué es importante que
un país tenga representantes en el exterior? Y la respuesta es la siguiente:
atendiendo las disposiciones internacionales y en vista de que la gran mayoría
de las naciones tiene un representante de su país en cada nación, México no
puede ser la excepción, eso, por un lado.
Pero también están las funciones propias
del representante las cuales son las de velar por el bienestar de los
nacionales en el extranjero que necesiten ayuda y auxilio. También deberán
representar al país en las relaciones internacionales y la recabación y
difusión de información de México en el extranjero.
Pero dicho representante deberá cumplir
con una serie de requisitos no sólo en relación a sus estudios, deberá también
ser un digno representante en sus funciones, siendo una persona cabal en todos
los aspectos, mostrando una ética profesional y profesionalismo en sus
actividades, ya que después de todo, es el representante mexicano.
¿Qué
pasaría si no los tuviera?
La segunda pregunta es más simple de
responder, ya que básicamente sería lo contrario a lo que ya se ha descrito con
anterioridad.
Como sabemos, hay muchos connacionales
viviendo en el extranjero, los cuales en muchas ocasiones necesitan de apoyo en
diversas cuestiones por alguna situación que están pasando en el país donde
están radicando y como ya se ha expuesto, una de las principales funciones de
un embajador de nuestro país es la de precisamente brindar apoyo y auxilio a
esas personas. Si no hubiera ningún representante, a los compatriotas les sería
sumamente complicado solucionar algún problema que tuviera que ver con temas
diplomáticos.
Análisis
del reciente conflicto con Bolivia y el gobierno mexicano.
El caso de estudio que se planteó es el
conflicto que se suscito con Bolivia el año pasado y el gobierno mexicano.
El conflicto diplomático entre México y
Bolivia inicio en noviembre del 2019, cuando el entonces presidente de Bolivia
Evo Morales renunció a su cargo al asegurar que fue víctima de un golpe de
Estado.
Por lo que el gobierno mexicano,
encabezado por el presidente Lopez Obrador, le ofreció asilo político, dicho
acto no fue bien visto por el gobierno boliviano. Además de albergar a 9
exfuncionarios en la embajada de México en la Paz, bajo el mismo concepto de asilo
político, esto de igual manera causo conflicto, ya que algunos de ellos
tenían órdenes de aprehensión en su contra.
Las tensiones diplomáticas subieron de
nivel, ya que, al presentarse la renuncia de Evo Morales en Bolivia, de
inmediato el mismo gobierno realizo actos de intervención, no sólo sacando al
expresidente en un avión de la fuerza aérea mexicana, sino que también dio
asilando en México al expresidente y en la embajada mexicana en La Paz a 9
exfuncionarios quienes tenían ordenes de aprehensión.
La situación se salió tanto de control
que el canciller mexicano Marcelo Ebrard acuso al gobierno interino de Bolivia
de acosar la embajada mexicana con soldados, policías y drones, siendo esto
considerado como una postura hostil y violenta, por lo que señalo que de
continuar con dicho hostigamiento, acudiría a la Corte Internacional de
Justicia, ya que argumenta que se violaron los acuerdos establecidos en la
“Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas, el cual establece que los
locales de las misiones diplomáticas son inviolables, y que el estado receptor
tiene la obligación de cuidar contra toda intrusión o daño.”
Las llamadas al dialogo por parte de
algunos sectores fueron infructuosas, ya que las tensiones continuaros, la
grado de que el expresidente de Bolivia, Jorge Quiroga lanzó una serie de
calificativos sobre el actual presidente Lopez Obrador, llamándolo “cobarde”,
“matoncito” y “sinvergüenza” al permitir que Evo Morales no sólo residiera
asilado en territorio mexicano, si no que realizar actos de incitación a
realizar bloqueos de alimentos, con el fin de presionar al gobierno de la
presidenta interina de Bolivia Jeanine Áñez.
Concluyendo con la declaratoria de “persona
non grata” la canciller de nuestro país, María Teresa Mercado, quien como
ya se ha mencionado, bajo las órdenes del presidente Lopez Obrador y el
canceller Marcelo Ebrard, diera asilo político a 9 exfuncionarios de
anterior gobierno que encabezaba Evo Morales.
Al final, Evo Morales se fue a Cuba y
las cosas se fueron calmando, pero definitivamente nuestro gobierno debió
apelar al principio de no intervención”, ya que estos actos causaron
demasiados conflictos con el pueblo boliviano y en general, no fue bien visto
por la comunidad Latinoamericana.
Conclusiones.
Hemos
visto la importancia del Derecho Internacional Público, conocido a grandes
rasgos en el presente ensayo su historia, fuentes, y como se fue desarrollando
hasta llegar a lo que hoy tenemos.
También
hemos visto la importancia de la representación internacional de cada nación a
través de las embajadas, como son benéficas y las funciones básicas para lo
cual están diseñadas.
Pero
también vemos como una mala decisión de intervención puede causar un conflicto
entre naciones y terminan incluso con la expulsión de un embajador a causa de
esto.
Como
se ha definición la diplomacia es un arte, el arte de saber negociar, de saber
el momento exacto en el que se debe de intervenir y en que momento abstenerse
de ello. En nuestro caso, con el caso expuesto de Bolivia y Evo Morales, sin
duda quien salió más afectado por dicho conflicto fue México.
Referencias.
Online
Anáhuac, R.
d. (2020). https://www.anahuac.mx/. Obtenido de
https://www.anahuac.mx/blog/diplomacia-internacional-para-que-sirve
Arista, L.
(2019). https://politica.expansion.mx/. Obtenido de https://politica.expansion.mx/mexico/2019/12/27/13-claves-para-entender-el-conflicto-entre-los-gobiernos-de-mexico-y-bolivia
Ruiza, M. F.
(2004). https://www.biografiasyvidas.com/biografia/g/grocio.htm.
Obtenido de https://www.biografiasyvidas.com
Teresa, M.
(2017). https://www.eluniversal.com.mx/. Obtenido de
https://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/politica/2017/01/4/vengo-aprender-luis-videgaray
Buen día ya no seguiras subiendo los demás módulos ? :(
ResponderEliminarHola, mañana subo algunos más ;)
EliminarMe daba una idea haz ayudado mucho el modulo 15 lo subiras
ResponderEliminarSi, mañana subo el 15 ;)
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